五年，是時(shí)光的標(biāo)尺，鐫刻著奮進(jìn)的足跡；五年，是實(shí)干的答卷，鋪展著發(fā)展的華章。
立足河西走廊腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊扣新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展脈搏，“十四五”時(shí)期的武威，既是凝心聚力、趕超進(jìn)位的五年，更是錨定“走在前、干在先，勇當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展生力軍”戰(zhàn)略定位，以項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)根基、以招商引資添動(dòng)能，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化武威實(shí)踐的關(guān)鍵五年。
五年來(lái)，武威市始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”，以“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”為主線，深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，用機(jī)制創(chuàng)新破解發(fā)展桎梏，用精準(zhǔn)服務(wù)厚植營(yíng)商沃土，用一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目撐起發(fā)展骨架，用一筆筆真金白銀的投資注入鮮活動(dòng)能，為構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局、加快建設(shè)“兩區(qū)兩地”筑牢了堅(jiān)實(shí)支撐。
一組組亮眼數(shù)據(jù)，鐫刻下五年耕耘的堅(jiān)實(shí)足跡：全市累計(jì)實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目993個(gè)、完成投資1767億元，引進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)89家，招商引資到位資金累計(jì)超1900億元。地區(qū)生產(chǎn)總值接連突破600億元、700億元，2024年達(dá)到750億元，預(yù)計(jì)2025年將邁過(guò)800億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)歷史性“三級(jí)跳”；營(yíng)商環(huán)境躋身全省第一方陣，城市信用監(jiān)測(cè)排名躍居全國(guó)地級(jí)市前列，昔日絲路重鎮(zhèn)正逐步成為近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資興業(yè)優(yōu)選地。
高位統(tǒng)籌強(qiáng)根基 機(jī)制賦能激效能
招商引資與項(xiàng)目建設(shè)的成效，始于頂層設(shè)計(jì)，成于機(jī)制保障?！笆奈濉币詠?lái)，武威市始終把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為“一把手”工程，以高站位謀劃、高強(qiáng)度推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同的工作格局，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“四梁八柱”。
市委、市政府始終將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擺在全局核心位置，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“雙組長(zhǎng)制”工作專(zhuān)班，推行“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主戰(zhàn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、園區(qū)主陣地”工作機(jī)制。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次專(zhuān)題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，帶隊(duì)赴新疆、北京、天津等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展精準(zhǔn)招商。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包抓、全員參與，形成“人人都是招商員、事事關(guān)乎發(fā)展局”的濃厚氛圍，用腳步丈量商機(jī)，用誠(chéng)意鏈接合作。
針對(duì)招商靶向不精、項(xiàng)目推進(jìn)慢等痛點(diǎn)，武威市創(chuàng)新推出“四個(gè)清單”管理制度，將任務(wù)分解到縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)執(zhí)行部門(mén)和市直部門(mén)，以“季評(píng)價(jià)、年度總評(píng)”倒逼責(zé)任落實(shí)。在招商引資上，組建9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商專(zhuān)班，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和目標(biāo)企業(yè)清單，實(shí)現(xiàn)“按圖索驥”式精準(zhǔn)對(duì)接；在項(xiàng)目推進(jìn)上，深化“放管服”改革，推行容缺受理、不見(jiàn)面審批和“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，建立項(xiàng)目前期手續(xù)代辦服務(wù)機(jī)制，大幅壓縮審批時(shí)限?！皬捻?xiàng)目對(duì)接到達(dá)成合作，全程有專(zhuān)人跟進(jìn)，手續(xù)辦理高效便捷，讓我們感受到了武威的誠(chéng)意與效率。”嘉立荷（甘肅）牧業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人的感慨，道出了眾多企業(yè)家的心聲。
以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)為契機(jī)，武威市牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，創(chuàng)新打造“項(xiàng)目管家”全周期服務(wù)模式，為重點(diǎn)項(xiàng)目配備專(zhuān)職服務(wù)專(zhuān)員，提供手續(xù)代辦、用地協(xié)調(diào)、政策解讀“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓項(xiàng)目從“紙上”落到“地上”的速度不斷加快，以“武威速度”和“武威溫度”為項(xiàng)目建設(shè)和招商引資保駕護(hù)航。
高位推動(dòng)的決心、機(jī)制創(chuàng)新的活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的溫度，讓武威在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中搶占先機(jī)，為后續(xù)項(xiàng)目落地生根、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)發(fā)展勢(shì)能持續(xù)集聚。
項(xiàng)目攻堅(jiān)增動(dòng)能 產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)效
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是崛起的根基。“十四五”期間，武威市牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以“釘釘子”精神推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在武威大地拔地而起，一條條產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
時(shí)下的武威戈壁寒意漸濃，“隴電入浙”樞紐項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)卻熱度不減。在民勤縣浙能武威調(diào)峰火電機(jī)組工程現(xiàn)場(chǎng)，231米高的煙囪與201米的冷卻塔遙相呼應(yīng)，構(gòu)成戈壁上的工業(yè)地標(biāo)；百余公里外的武威±800千伏換流站工地，鋼筋骨架有序排布、施工車(chē)輛往來(lái)穿梭。這一國(guó)家“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，起于甘肅武威、止于浙江紹興，橫跨六省區(qū)、總長(zhǎng)2370公里，總投資約353億元，投運(yùn)后年輸送電量超360億千瓦時(shí)，其中清潔能源占比過(guò)半，讓武威作為“隴電入浙”能源樞紐的定位愈發(fā)清晰。
交通領(lǐng)域，蘭張三四線蘭武段建成通車(chē)、武張段加速建設(shè)，武威進(jìn)入高鐵時(shí)代；民勤通用機(jī)場(chǎng)、武仙高速建成投用，武威軍民合用機(jī)場(chǎng)前期工作加快推進(jìn)，絲路要塞“車(chē)馬交錯(cuò)、無(wú)有停絕”的盛景重現(xiàn)。
能源領(lǐng)域，新能源裝機(jī)規(guī)模由“十三五”末的300萬(wàn)千瓦增加到1810萬(wàn)千瓦、居全省第2位；裝備制造從無(wú)到有、新能源由小到大，實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，全鏈產(chǎn)值突破100億元。
民生領(lǐng)域，民生支出達(dá)到802.82億元、年均增長(zhǎng)3%，民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重一直保持在85%左右，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感成色更足，在高質(zhì)量發(fā)展中盡享幸福美好安康生活。
……
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群成鏈，激活發(fā)展新引擎。武威市堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，著力打造新能源、奶產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、新材料、文化旅游5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群培育為目標(biāo)，以9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)為抓手，精準(zhǔn)發(fā)力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“單點(diǎn)突破”向“集群共進(jìn)”跨越，集群聚合效應(yīng)與鏈條協(xié)同優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯。
產(chǎn)業(yè)集群的茁壯成長(zhǎng)，離不開(kāi)園區(qū)載體的堅(jiān)實(shí)支撐。武威工業(yè)園區(qū)聚焦新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)；民勤紅沙崗能源化工工業(yè)集中區(qū)躋身省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，入駐企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，斬獲省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)步獎(jiǎng)。園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電主機(jī)、葉片、塔筒等核心設(shè)備本地制造，產(chǎn)業(yè)鏈配套能力持續(xù)提升，成為產(chǎn)業(yè)集聚的“主陣地”和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。五年間，全市園區(qū)實(shí)施大量重點(diǎn)項(xiàng)目，吸引足額投資，從戈壁荒灘到產(chǎn)業(yè)高地，園區(qū)的蝶變成為武威項(xiàng)目建設(shè)成效的生動(dòng)縮影。
項(xiàng)目建設(shè)的蓬勃態(tài)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)躍升，讓武威的發(fā)展根基愈發(fā)牢固，也為招商引資提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的合作空間，形成“項(xiàng)目引產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促招商”的良性循環(huán)。
精準(zhǔn)招商聚活力 開(kāi)放合作促發(fā)展
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“核心引擎”。“十四五”期間，武威市深入開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，創(chuàng)新招商方式、聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化招商環(huán)境，用誠(chéng)意與實(shí)力架起合作橋梁，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新鮮血液。
武威市委、市政府立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，打破“大水漫灌”式招商模式，構(gòu)建起“頂層設(shè)計(jì)+產(chǎn)業(yè)鏈條+重點(diǎn)區(qū)域”的精準(zhǔn)招商體系，讓每一分招商精力都用在刀刃上。
在頂層設(shè)計(jì)上，武威市高起點(diǎn)編制《產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜》《招商引資目標(biāo)企業(yè)清單》《2025年投資機(jī)會(huì)清單》，梳理謀劃延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目416個(gè)、總投資1994億元，實(shí)現(xiàn)“按圖索驥”式精準(zhǔn)對(duì)接 。建立健全“一鏈條、一專(zhuān)班、一圖譜、一方案”產(chǎn)業(yè)鏈招商工作機(jī)制，針對(duì)5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和招商方向，形成“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一套攻堅(jiān)方案、一群專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍”的招商格局，確保招商工作不跑偏、不走樣。
在招商方向上，武威市聚焦新能源及裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、文化旅游、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)“補(bǔ)鏈型”“強(qiáng)基型”“延鏈型”項(xiàng)目。五年來(lái)，外來(lái)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從傳統(tǒng)領(lǐng)域不斷向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。遠(yuǎn)景能源、特變電工、伊利乳業(yè)等一批“鏈主企業(yè)”落地生根，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成了“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片”的集群效應(yīng) 。
在招商區(qū)域上，武威市緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，精心組織開(kāi)展系列專(zhuān)題招商活動(dòng)。從新春伊始的“春暉行動(dòng)”新疆行，到盛夏時(shí)節(jié)的“武威市·江浙行”專(zhuān)題招商，再到金秋十月的“武味津彩——山海同興”天津招商會(huì)，以及冬日暖陽(yáng)里的深圳專(zhuān)題推介，五年來(lái)，武威招商隊(duì)伍的足跡遍布全國(guó)，用誠(chéng)意架起合作橋梁，用熱情贏得企業(yè)信賴(lài) 。特別是在第三十一屆蘭洽會(huì)上，武威市成功簽約項(xiàng)目122項(xiàng)，簽約金額達(dá)464億元，創(chuàng)近年來(lái)新高，涉及新能源及裝備制造、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，彰顯了武威招商引資的強(qiáng)勁吸引力 。
同時(shí)，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。設(shè)立招商引資聯(lián)絡(luò)中心，發(fā)揮招商大使資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化以商招商、委托招商；發(fā)揮“歸雁效應(yīng)”，推進(jìn)鄉(xiāng)情招商，吸引在外游子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，與特變電工、金風(fēng)科技等企業(yè)達(dá)成合作。市縣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、齊抓共管”的招商新格局，各縣區(qū)依托園區(qū)主陣地，實(shí)行縣級(jí)干部分片包抓，成立駐外招商工作站，引進(jìn)一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性、鏈主型項(xiàng)目，招商活力持續(xù)迸發(fā)。
機(jī)制的創(chuàng)新、服務(wù)的升級(jí)、要素的集聚，讓武威成為企業(yè)投資興業(yè)的優(yōu)選地，也為項(xiàng)目建設(shè)的加速推進(jìn)提供了最強(qiáng)支撐，讓一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目在河西走廊落地生根、開(kāi)花結(jié)果。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)到新興產(chǎn)業(yè)崛起，從單個(gè)項(xiàng)目落地到產(chǎn)業(yè)集群成型，招商引資的“源頭活水”正源源不斷轉(zhuǎn)化為武威高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。
五年耕耘，成效顯著；五年奮進(jìn)，砥礪前行。“十四五”期間，武威市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添了強(qiáng)大信心。站在新的歷史起點(diǎn)，武威市將繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和招商引資“兩個(gè)主引擎”，聚力打造“五個(gè)增長(zhǎng)極”，在構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局上持續(xù)發(fā)力，接續(xù)書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化武威實(shí)踐的嶄新篇章。（記者張婷 見(jiàn)習(xí)記者丁宇飛）
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